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2016年上半年交通运输工程质量监督局党组书记抓党建工作述职报告
发布日期:2016-08-12字号:[ ] 关键字:

2016年上半年交通运输工程质量监督局书记抓党建工作述职报告

交通运输工程质量监督局党组书记、副局长 王瀚

 

2016年上半年以来,在交通运输厅党委的正确领导下,在局党组成员的协助下,我能够立足本职岗位,积极履行党建工作第一责任人的职责,根据厅党委关于党委(党组)书记抓党建工作述职评议考核的要求,现述职如下:

一、2016年上半年工作情况

(一)加强党的领导,充分发挥党组领导核心作用

一是加强党组领导班子建设。注重营造局领导班子团结共事、理解支持、相互协作的环境,做到大事小事多商量,意见想法多沟通。认真执行质监局党组工作规则、党组会议议事规定、党风廉政建设工作制度,进一步完善党组运行规则和议事程序,保障了党务、政务按规则有序运行,上半年共召开7次局党组会议,集体研究重大事项43项,加强党组中心组集体学习和个人自学,组织中心组学习7次,进一步强化了领导班子建设,以党风、促政风、带行风,进一步强化党领导质量安全监督工作的能力和水平。

二是坚持科学谋划、合理布局。组织制定了《自治区交通运输工程质量监督十三五发展规划》,形成了"推进技术执法向技术与行政执法并重转变,实体监督向实体与质保体系、质量行为监督并重转变,传统监督向传统方式与运用现代信息技术并重转变;坚持依法监督、严格监督、科学监督、创新监督,形成以质量监督(为本)、安全监督(兜底)、勘察设计监督(溯源)为主阵地,执法震慑、信息化增效、政府买服务助力、交竣工检测鉴定把关的监督工作新格局;实现交通质监法制化、系统化、专业化、信息化发展方向十三五时期质量安全监督工作转方式、提效能、补短板、强质量的总体思路。

三是坚持集体领导与分工负责制。2016年上半年,在局长参加访惠聚住村工作的情况下,进一步发挥党组集体领导的作用,协调配合、齐抓共管,发挥好班子的整体功能。今年上半年,进一步创新监督管理模式,采用局领导全面负责制、监督组片区负责制和监督工程师监督项目负责制三级监督责任体系,组织开展综合监督1次,桥隧、原材料、整改问题落实情况检查3项,第三方日常检测2次,专项监督1次,涉及从业单位199个,签发《抽查意见通知书》46份,提出整改意见1474条,分解落实交通运输厅质量年活动任务,加强全过程监督检查,对历次检查、检测情况均向建设和从业单位现场反馈,综合汇总上报交通运输厅并提出处理意见,得到高度重视,厅党委研究作出通报问责和处罚,形成高压震慑,倒逼责任落实。全面落实质量管理和参建各方责任,加强公路工程质量安全监管,有效保证交通运输工程安全形势平稳可控,质量水平不断提升。

(二)以改革创新精神加强党的建设,不断提高党建工作科学化水平

一是扎实开展两学一做学习教育。组织制定了两学一做学习教育实施方案,召开了动员大会,积极创新学习方式方法,协助局党组举办中心组学习3次,全体干部职工集中学习3次,专题党课1次,为全体党员发放了《中国共产党党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等3本教材。组织开展了两学一做学习教育调研,在全局发放了调查问卷,为开展学习教育打下了良好基础。按照厅部署要求,开展党员手抄党章,党员亮身份等活动。结合建党95周年纪念活动,组织开展了重温入党誓词、书记讲党课、学习心得交流、两学一做知识问答等系列活动,取得了较好的效果。结合做四讲四有合格党员的要求,提出我局党员中存在的九个方面的问题,切实将解决问题同抓好党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育问题整改结合起来。积极指导局两个党支部扎实开展两学一做学习教育,两个党支部分别制定了学习教育工作计划,组织召开了党员大会进行动员部署和集中学习,并结合实际设置了6个党小组,进一步解决外出监督检查期间工学矛盾问题,局两个党支部和各党小组积极创新学习教育方式,与试验检测机构党支部、项目指挥部党支部等开展了结对促学活动。

二是着力提高党建工作科学化、专业化水平。为全面落实《自治区交通运输厅系统党建工作十三五规划纲要》,结合质量安全监督工作实际,组织制定印发了《交通运输工程质量监督局十三五党建工作实施方案》和《自治区交通运输工程质量监督局党支部党建工作综合考核评分表》,对质监局十三五时期党建工作的目标、思路和方法措施做出了详细的安排部署。同时,为积极推进四强三力三优基层党组织、领导班子和党员、干部队伍建设,及时准确指导和解决党建工作中存在的问题,结合质量监督工作实际,组织制定印发了《交通运输工程质量监督局党建工作例会制度》,每月召开一次党建工作例会,定期研究两学一做学习教育有关情况,并对党建工作的重大事项、重要任务、阶段性重点工作进行安排部署。

三是加强基层组织建设,强化党员教育管理。继续贯彻落实《全国党员教育培训规划》,组织党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,业务知识和技术技能培训。进一步加强与厅机关党委的沟通协调,选派2名同志参加了自治区直属机关工委党校党员发展对象培训班,选派2名同志参加了交通运输厅系统入党积极分子培训班,上半年新发展党员2名。

(三)加强干部人才队伍建设,为监督工作提供组织保障

一是加强干部队伍建设。严格执行《干部选拔任用条例》有关规定,积极配合交通运输厅党委干部考察组,完成了正处级、副处级干部民主推荐工作。按照规定程序,完成了1名正科级干部试用期满考核和转正工作。坚持从严管理干部,严格执行干部选拔任用工作报备、全过程记实、领导干部个人有关事项报告等制度。

二是加强人才培养管理工作。极加强与厅政治部的沟通协调,选送2名技术骨干赴交通运输部第一勘察设计院(西安)和第二勘察设计院(武汉)进行为期半年的学习培训。加强与交通建设管理局的协作联动,选派4名缺乏一线项目管理经验的年轻干部到项目指挥部进行为期半年的挂职锻炼,进一步增强干部一线实践锻炼。

三是加强干部职工教育培训工作。通过全局大会、日常学习、集体活动、各个教育月等时机,开展干部职工政治思想教育、民族团结和反分裂教育、党风廉政教育和职业道德教育。 2016年上半年,共选派局干部职工参加各类培训、专题讲座30余人次;利用北京市交通运输质量监督站来疆调研的机会,组织局相关人员与调研组进行了座谈交流,学习探讨质量安全监督的新方法、新模式。

(四)把握正确舆论导向,做好宣传思想文化和文明创建工作

一是加强干部职工思想教育。积极加强社会主义核心价值体系和行业核心价值观宣传贯彻工作,以公民道德建设月读书学习月民族团结进步年等活动为契机,继续开展文明创建活动,在局内举办读书交流会1次。根据自治区党委和交通运输厅党委的安排,组织制定了《交通运输工程质量监督局民族团结进步年实施方案》,组织局干部职工观看了去极端化宣传教育视频,与全体职工签订《去极端化承诺书》,进行了民族团结、从我做起签字承诺,为干部职工发放了双语学习教材《维吾尔语会话300句》,积极开展互访互拜互学民族歌舞双语讲堂等活动,局第二党支部与访惠聚住村工作组及铁力木镇依勒提孜力克村党员共同学习党章、重温入党誓词。

二是积极开展交通质监文化建设。组织制定印发了《交通运输工程质量监督局文化建设实施纲要》,积极探索开展交通质监文化建设工作。在干部职工中广泛征集交通运输工程质量监督核心价值理念,组织起草了《交通运输工程质量监督局文化建设实施方案》、《交通运输工程质量监督局干部职工职业道德基本规范和行为准则》,积极开展质监核心价值观、质监使命、共同愿景、质监精神等核心价值理念的提炼工作。

三是进一步加强宣传报道工作。积极组织人员大力宣传宣传质量监督发展成就、经验以及局各项重点工作,树立文明、公正、廉洁的整体形象。加强对《新疆交通质监》编辑出版工作的审核把关,着力提高办刊质量,上半年出刊2期。统筹抓好政务信息报送和宣传报道工作,合理安排阶段性宣传重点,截止目前,已上报政务信息8条、各类新闻稿件、照片30余篇/张,在厅政务信息、网站、报刊杂志等上稿15篇。

(五)推进党风廉政建设,为质监工作提供纪律保障

一是履行廉政第一责任人的责任。健全领导班子廉政建设责任制、领导干部一岗双责,针对局存在的与党风廉政要求不符的事项,逐一研究安排纠正和整改。组织召开了2016年质量监督及党风廉政建设工作会议,逐级签订了《党风廉政建设责任书》,并组织全体干部签订《廉政承诺书》,要求质监人员在监督检查中做到五个不准、两个严禁。制定下发《交通运输工程质量监督局2016年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》,为推进交通运输工程质量监督工作提供坚强纪律保障。

二是加强党员干部党风廉政教育。积极开展纪律教育年活动,制定印发了《新疆交通运输工程质量监督局纪律教育年活动实施方案》,组织全体党员干部认真学习了《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等党内规章,开展了纪律知识答题竞赛活动。坚持教育为本、防范为主、标本兼治,利用多种机会加强干部的宣教,对苗头性的问题及早提醒,做到警钟长鸣、防微杜渐。

三是严格做好廉洁自律工作。自觉学习《准则》、《条例》,带头遵守执行各项规章制度和廉洁从政各项规定。落实党政机关厉行节约的各项要求,到基层出差、检查工作不搞排场和奢侈浪费。自觉接受上级、群众和社会的监督,管好自己、管好家人,努力做到为民、务实、清廉。

二、存在的问题和不足

(一)学习思考和研究质监发展不够。对中央、自治区党委的方针、政策还没有完全吃透、全面准确把握,对厅党委的决策部署研究的不够深;在结合交通运输发展形势任务,加强党的建设、班子建设、队伍建设,推进质量监督科学发展、创新发展方面结合的不紧密、贯彻落实不深入。

(二)民主集中和分工负责执行不严。作为班长统揽、协调、凝聚作用发挥不充分,还没能全面充分调动起班子集体、成员的积极性和创造性。班子中的规则意识、规矩意识还不够强,班子成员中还有对分管工作主动抓的不够,请示汇报不及时等情况,需要进一步完善科学决策机制,提高班子的凝聚力、执行力。

(三)严格组织纪律和执行制度不够。对个别党员干部不懂规矩、不讲规矩,当面不说、背后乱说,无视党的组织纪律的言行制止不够。与消极行为和不良风气斗争不够,对存在的问题指出的不够,存在好人主义现象,做了一些思想工作,没有动真碰硬。

(四)指导党支部工作和开展支部生活不够。指导党支部三会一课日常组织生活、学习教育等工作指导不够,在统筹部署、合理安排方面还有欠缺,党支部活动开展不够,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面还不到位。

三、下一步工作思路

针对以上问题,我将认真反思,从以下方面努力改进。

(一)发挥好党组书记、班长的作用,带领班子自觉向厅党委看齐。带头讲政治、顾大局、做表率,谋全局、抓重点、促落实。带头贯彻民主集中制,严格落实党组集体领导和分工负责制,加强与班子成员的交流沟通,经常开展批评和自我批评,大兴学习之风、团结之风、苦干之风,争做四强三力三优的好班子、好干部,提升领导班子的凝聚力、战斗力。带头转变工作作风,增强执行力、落实力,做到多谋善断、雷厉风行,大胆管理、严格要求,少说多做、务实高效。建立健全督查工作制度,重要工作亲自督办,安排工作限时办结。

(二)推进两学一做学习教育取得实效。通过中心组学习、全局集中学习、党支部学习和党小组学习,进一步抓好党章党规、系列讲话的学习贯彻落实,为做四讲四有合格党员奠定坚实的思想基础。把学习教育作为落实全面从严治党要求和党建工作责任制的有力抓手,发挥局领导班子和党员领导干部的示范带头作用,率先以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头讲党课,带头学习讨论、带头查摆自身问题、带头开展批评与自我批评。进一步创新学习教育方式,积极开展党支部考核创优党员提素工程党先锋岗支委讲党课、党员谈体会富有质监特色的系列活动,确保学习教育取得实效。

(三)坚持从严治党,全面推进四强三力三优建设。积极落实厅党委关于党的建设各项决策部署,认真推进《交通运输工程质量监督局 十三五党建工作实施方案》,形成落实四强三力三优建设的责任机制,为质量安全监督转型、升级、提质、增效提供坚强的组织保证支持。组织制定《关于在两学一做学习教育中开展党支部基础工作集中整治工作方案》、《交通运输工程质量监督局党支部工作手册》,积极发挥党支部在两学一做学习教育和党建日常管理工作中的主体作用,规范党支部工作方法、程序,推动党支部组织生活正常开展、取得实效。年底试点对局两个党支部进行综合考核评价,组织全体党员、干部对照标准争做四强三力党员、干部,形成创先争优的良好氛围。

(四)多措并举,大力培养质监干部人才队伍。主动适应全面从严治党新常态,进一步践行三严三实,把从严的要求贯彻落实到干部培养、选拔、监督、管理的全过程。坚持20好干部四强三力三优建设标准,加大干部轮岗交流力度,加强培养锻炼性交流,加强多岗位历练,优化干部队伍结构,全面提升干部综合素质。重视年轻干部培养锻炼,初步建立科级后备干部队伍,形成常态化培养、合理化配备、制度化运行的后备干部管理模式。通过高层次人才项目培养、少数民族骨干人才特培、疆内挂职锻炼等方式加强中、高层次人才培养;积极加强与内地省市交通质监机构及有关单位开展合作共建,促进干部交流学习和培养锻炼;选派优秀年轻干部到项目一线实践锻炼,进一步丰富工作经验,强化监督能力和工作水平,努力培养造就一支政治坚强、数量充足、结构合理、素质优良的质监人才队伍。

(五)着力抓好宣传思想文化工作。加强社会主义核心价值体系和行业核心价值观宣传贯彻工作,继续深化文明创建,举办道德讲堂等活动,倡导文明言行,提升文明形象。积极按照实施方案推进民族团结进步年各项工作,组织开展形式多样的民族团结教育活动。加强对宣传工作的统筹安排,合理确定年度宣传工作计划和各阶段宣传报道重点任务,积极动员全体干部职工广泛参与宣传工作,进一步扩大质监工作的知晓面和影响力。着力抓好《新疆交通质监》的编辑出版工作,广泛征集稿件,提高编辑水平,切实保证办刊质量。加快推进质监文化建设,制定出台《交通运输工程质量监督局文化建设实施方案》,提炼总结具有质监特色的核心价值体系和质监精神,编制文化建设工作手册、画册等文化产品,形成特色鲜明的质监文化体系。

(六)进一步深化党风廉政建设。严格落实中央和自治区关于开展纪律教育年的要求,认真履行一岗双责,进一步理清党组领导班子责任、主要负责人责任、班子成员责任,构建责任清晰、履职尽责的责任落实体系。积极推进作风建设三项治理密切关注不正之风新动向、新表现,用铁的纪律正风肃纪。进一步强化廉政风险防控,重点针对交竣工检测、鉴定、质量安全监督行为、招投标、设备物资采购、资金使用、政府买服务等关键环节和人员进行监督。认真执行有关工程检查验收廉洁自律的各项规定,建立工程检查验收廉洁自律规定、带队领导负责制和事中事后汇报制度,在质监工作中形成风清气正、公正廉洁的良好氛围。




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